Suomen rahapelaaminen on siirtymässä historialliseen muutokseen. Eduskunta hyväksyi uuden rahapelilain 16.12.2025, ja tasavallan presidentti vahvisti lait 16.1.2026. Uudistus perustuu hallituksen esitykseen (HE 16/2025 vp) ja pääministeri Petteri Orpon hallituksen ohjelmaan. Käytännön muutokset tulevat voimaan pääosin 1.7.2027.
Tämä artikkeli taustoittaa, mitä laki muuttaa ja mitä se ei muuta – mahdollisimman puolueettomasti ja virallisiin lähteisiin nojaten. Tämä ei ole kehotus pelaamiseen eikä sijoitus- tai oikeudellinen neuvo.
Mikä muuttuu: monopolista lisenssimarkkinaan
Tähän asti rahapelaamista Suomessa on säännellyt arpajaislaki, jonka mukaan Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus rahapelien järjestämiseen. Uusi rahapelilaki avaa osan markkinasta kilpailulle toimilupajärjestelmän kautta.
Kilpailulle avataan:
- vedonlyöntipelit
- verkossa pelattavat raha-automaatti- ja kasinopelit
- sähköinen rahabingo
Jatkossa myös muut yhtiöt kuin Veikkaus voivat järjestää näitä pelejä, jos ne saavat siihen toimiluvan. Vastaavaan yksinoikeuden ja kilpaillun markkinan yhdistävään malliin on aiemmin siirrytty esimerkiksi Ruotsissa ja Tanskassa.
Mikä säilyy Veikkauksella
Veikkauksen yksinoikeus ei poistu kokonaan. Yhtiölle jää jatkossakin yksinoikeus muun muassa:
- lottotyyppisiin arvontapeleihin
- raaputusarpoihin
- fyysisiin rahapeliautomaatteihin ja kasinopeleihin (esimerkiksi ravintoloiden ja kauppojen peliautomaatit sekä kivijalkakasino)
Veikkauksen on haettava erillistä yksinoikeustoimilupaa näitä pelejä varten, ja se voi hakea toimilupaa myös kilpaillulle markkinalle.
Aikataulu pähkinänkuoressa
| Ajankohta | Tapahtuma |
|---|---|
| 16.12.2025 | Eduskunta hyväksyi rahapelilain |
| 16.1.2026 | Tasavallan presidentti vahvisti lait |
| 1.3.2026 | Toimilupien haku alkaa Poliisihallituksesta |
| 30.6.2027 | Veikkauksen yksinoikeus voimassa tähän asti |
| 1.7.2027 | Luvanvarainen rahapelitoiminta voi alkaa; valvonta siirtyy Lupa- ja valvontavirastolle |
| 1.7.2028 | Peliohjelmistotoimilupa pakollinen pelien toimittajille |
Alun perin toiminnan oli määrä alkaa jo vuoden 2027 alussa, mutta aikataulua siirrettiin lainsäädäntövaiheen loppumetreillä heinäkuuhun 2027.
Katso myös visuaalinen rahapelilain uudistuksen aikajana, johon olemme koonneet kaikki keskeiset päivämäärät lähteineen.
Miksi uudistus tehdään?
Uudistuksen keskeinen tavoite on kanavointiasteen parantaminen eli se, että mahdollisimman suuri osa pelaamisesta kohdistuisi kansallisesti säänneltyyn ja valvottuun tarjontaan. Virallisen järjestelmän ulkopuolelle arvioidaan pelattavan vuosittain satoja miljoonia euroja.
Samalla tavoitteena on ehkäistä ja vähentää rahapelihaittoja. Uudet toimiluvanhaltijat tulevat Veikkauksen kanssa samojen sääntöjen piiriin, ja lakiin sisältyy muun muassa rahanpesun ja kilpailumanipulaation torjuntaa koskevia velvoitteita sekä rajoituksia markkinointiin.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle?
Lyhyellä aikavälillä arki ei muutu: kesäkuun 2027 loppuun asti Manner-Suomessa sovelletaan arpajaislakia ja Veikkauksella on yksinoikeus. Moni suomalainen pelaa jo nyt ulkomaisilla, EU-/ETA-alueella lisensoiduilla kasinoilla – nämä toimivat oman lisenssimaansa sääntelyn alaisuudessa, eivät Suomen uuden lain mukaisesti ennen kuin järjestelmä on voimassa.
Heinäkuusta 2027 alkaen pelaaja voi periaatteessa valita myös Suomen toimiluvan saaneita toimijoita. Tällöin valvonta, pelaajansuoja ja haittojen ehkäisy ovat kotimaisen viranomaisen vastuulla. Suosittelemme seuraamaan virallisia lähteitä ja tarkistamaan toimijan lisenssitiedot aina ennen pelaamista.
Päivitämme tätä artikkelia, kun sääntelyn yksityiskohdat ja viranomaisten ohjeistukset tarkentuvat.
Lähteet
Päätoimittaja ja vastaava toimittaja
Vastaa toimituksen linjasta ja siitä, että jokainen opas täyttää riippumattomuuden ja vastuullisuuden vaatimukset.
Tämä on toimituksellinen artikkeli, joka ei sisällä kaupallisia linkkejä. 18+ | Rahapelaaminen voi aiheuttaa riippuvuutta. Apua peliongelmiin saa maksutta Peluurista (puh. 0800 100 101).